Як управляють Олевською громадою, без самої громади

Влада громади отримала з початку 2017  року, величезний кредит довіри, але це не дає їм права порушувати закон, ігноруючи думку депутатів та мешканців громади.
Багато хто напевно, задавався таким питанням. Хто вирішує, що будуватимуть в ОТГ, кому виділити землю або хто буде виконувати той чи інший підряд?
Сьогоднішня влада, за підтримки депутатської більшості, виробили певний механізм, де грошові та кадрові питання, делеговані виконавчому комітету міської ради Олевської ОТГ.

Частина членів, виконавчого комітету голосують за всі рішення які виносяться на голосування. І у них є для цього підстави, тому як, це випадкові люди, які не в курсі справ або  особисто зацікавлені в принятті данних рішень.

Грубим ігноруванням законодавства України, є те що до складу виконавчого комітету Олевської ОТГ, не входять перший заступник голови Олевської ОТГ а також, начальники управлінь і відділів. Які повинні бути там, в першу чергу. Тому як, працюють у виконкомі на постійній основі, в курсі всіх справ і проблем громади. Замість фахівців і осіб які працюють у виконкомі, набрали тільки інших осіб, які не несуть відповідальності, мало того перебування в складі виконкому бізнесменів фірми яких є підрядниками міської ради, це прямий конфлікт інтересів.

Закон передбачає входження в виконком, «інших осіб» але це не означає, що замість начальників управлінь, відділів та фахівців, треба набирати тільки «інших осіб».

Так, до виконавчого комітету Олевської ОТГ входять підприємці чиї фірми є основними підрядниками міської ради. Ні де не написано, що б підприємці могли входити в виконком, при цьому своїм голосуванням приймали рішення щодо розподілу бюджету, та  отримувати конфіденційну інформацію, щодо планованих закупівель міськради. Навпаки, в Законі «Про місцеве самоврядування в Україні» чітко позначається які повинні бути взаємини міської ради з бізнесом.

Стаття 18.  П.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»  Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на договірній і податковій основі та на засадах підконтрольності у межах повноважень, наданих органам місцевого самоврядування законом.

Стаття 18.  П.3 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
Органи місцевого самоврядування з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади можуть виступати з ініціативою щодо перевірок, організовувати їх проведення, а при здійсненні повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення проводити перевірки на підприємствах, в установах та організаціях, що не перебувають у комунальній власності, а також фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Діючим законодавством України, а саме ст. 51 п.7 на осіб, які входять до складу виконавчого комітету ради і працюють у ньому на постійній основі, поширюються вимоги щодо обмеження сумісності їх діяльності з іншою роботою (діяльністю), встановлені цим Законом для сільського, селищного, міського голови.

Стаття 12 п. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»  встановлюються обмеження для сільського голови, а також й членів виконавчого комітету, а саме:
Сільський, селищний, міський голова не може бути депутатом будь-якої ради, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, в тому числі на громадських засадах (крім викладацької, наукової та творчої роботи у позаробочий час), займатися підприємницькою діяльністю, одержувати від цього прибуток.

Таким чином, члени виконавчого комітету Олевської ОТГ грубо порушують законодавство України, суміщаючи посади в виконавчому комітеті та при цьому займаючись підприємницькою діяльністю.
Також, членами виконавчого комітету Олевської міської Ради, систематично порушується Закон України «Про Запобігання Корупції», приймаючи рішення на користь фірм, де вони є керівниками, засновниками або де працюють пов’язані з ними особи.

Статтею 22. п.1 Закону України Про запобігання корупції передбачено:

Особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов’язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Статтею 25. п.1. встановлено: особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється:
1) займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України;
2) входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії господарської організації), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Порушення законодавства, на совісті тих хто його порушує, і правоохоронних органів, які закривають на це очі.
А Ви задайтеся питанням, чому мер так не хоче, що б депутати на комісіях обговорювали кандидатури, і затверджували на сесії кандидатури керівників комунальних підприємств?